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发改委征求煤炭出口关税下调意见
作者:admin 来源:上海证券报 发布时间:2014-11-21 13:52 点击次数:字体大小:
 
    13日有消息称,国家2015年初将煤炭出口关税由10%下调至3%。记者从包括出口企业在内的多方证实,国家发改委近期就相关方案征求各方意见,包括神华、五矿在内的多家具有煤炭出口资质企业均在征求意见范围。不过,业内人士指出,最终出台什么政策没有最后定论,即使关税下调对整体影响也有限。 

  煤炭行业分析师告诉记者,近两周具有煤炭出口资质的企业密集收到消息称,煤炭出口关税调整的方案已经上报到相关部门,预计12月会公布。神华进出口销售公司内部人士、以及业内煤炭贸易专家向记者证实,“有这样的说法,我们企业都被征求意见,但结果说不准。” 

  事实上,煤炭关税每年评估一次,关于取消煤炭出口税以夺回国际市场的呼声,不绝于耳,且市场早有传闻,甚至有报道称“明年起我国将实行煤炭出口零关税”。现行煤炭出口税政策源于煤炭的黄金时期,2006年11月1日起,我国对焦煤出口开始征收5%的出口暂定关税;2008年8月20日开始,炼焦煤出口暂定税率由5%提高至10%;其他烟煤等征收出口暂定关税税率为10%,一直延续至今。 

  早在去年这个时候,也传出了类似消息要取消出口税,然而事实证明今年并没有调整。转机发生在今年三季度,在寒冬中苦熬了两年的煤炭企业,终于迎来转机,首先是中国煤炭工业协会牵头呼吁龙头企业限产保价,力争将动力煤价格回升到0.1-0.12元/大卡。更重要的是,国家发改委下半年出台了一系列煤炭企业脱困政策,包括限产、10月上调煤炭进口关税。随后,以神华和中煤为首的龙头企业近三个月内连续涨价,行业有触底反弹迹象。 

  不过,对于最新讨论中的煤炭出口关税,业界认为影响有限。分析师认为,为了化解过剩产能,思路是先调进口关税堵住国外,再降出口关税调增加出口。不过,“由于目前中国煤炭生产和运输成本依然较高,所以就算是出口税降了主要也是心理影响,焦煤出口有一定优势,动力煤出口依然困难。”他说。 

  神华内部人士也对记者表示,整体影响有限。目前煤炭主要出口日本、韩国等三地。由于澳大利亚等国出口强势,在中国提高进口关税后,澳转而全力拼抢印度等东南亚煤炭主要消费市场,中国短期内很难再抢回东南亚市场。 

  据悉,中国具备煤炭出口经营权的仅神华集团、中煤集团、山煤集团、五矿集团4家企业。上证报记者从业内获悉,本轮煤炭出口关税调整可能是由神华等具有出口资质的公司发起的。中国煤炭工业协会内部人士也对记者说,“协会一直在呼吁,(关税调整)说是明年要出,但结果怎么样谁又说得准呢,企业希望减免甚至是零关税。但国家也有考虑,现在还是限制优质能源出口的。”

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